Правила предоставления коммунальных услуг, а именно 307-е постановление правительства РФ, — один из самых критикуемых документов в сфере ЖКХ. С 1 ноября должны были вступить в силу новые правила, которые вносят существенные изменения в 307-е постановление. Одно из новшеств — введение нормативов потребления коммунальных услуг: индивидуальных и за места общего пользования. Но на федеральном уровне срок разработки этих нормативов перенесен. Когда они будут введены, неизвестно до сих пор; скорее всего, с 1 января. Тем временем по поводу новшеств закона у специалистов уже сложилось не самое благоприятное мнение.

Цифр станет больше

Главное нововведение в правилах предоставления коммунальных услуг — разделение платежа за каждый ресурс на две части: плата за индивидуальное потребление и отдельно — за общедомовые нужды. Соответственно показаниям индивидуальных и общедомовых счетчиков — там, где они есть, или согласно нормативам индивидуального и общедомового потребления ресурсов на человека — там, где счетчиков нет.

— На федеральном уровне принят проект новой формы платежного документа, где пунктов и цифр гораздо больше, чем в нынешнем счете-квитанции, — рассказывает главный бухгалтер управляющей компании «Жилремстрой» Надежда БАСАЛАЕВА, которая ездила в Москву на обучение к разработчикам нового закона.

Специалисты предупреждают, что жильцам станет труднее разобраться в таком документе, где к привычным нормативам индивидуального потребления добавятся нормативы на общедомовые нужды. Путаница будет еще большая, чем раньше. А объем платы за коммунальные услуги не изменится: сумма двух нормативов за индивидуальное и общедомовое потребление будет такой же, как сегодняшняя плата за ресурс, утверждают в управляющих компаниях.

Пропорционально площади

Если сейчас вы платите за общедомовое потребление пропорционально показаниям своего счетчика, то с началом действия новых правил эта плата будет начисляться пропорционально площади вашей квартиры. То есть раз квартира большая, значит, тепла и света на нее тратится больше, а значит, и плати больше, тем более что живешь в более комфортных условиях. Видимо, логика у разработчиков закона такая...

Если жильцы отсутствуют в квартире более пяти дней и подтверждают это документально, им должны сделать перерасчет коммунальных платежей. Но за отопление платить придется, равно как и за общедомовые расходы ресурсов, чего не было раньше.

— Я считаю, что эти правила более логичны по сравнению с предыдущими. По-моему, это правильно: занимаешь в доме площадь — плати за ее содержание, — высказывает свою точку зрения директор группы компаний «Альянс» Александр СМЕТАНИН.

Правда, у жильцов такой порядок вновь вызывает непонимание. Уже идут в управляющие компании за разъяснениями. И снова вопрос: а почему я должен платить за других? Напомним, что один из основных принципов Жилищного кодекса никто не отменял: собственник помещения в многоквартирном доме должен платить за содержание общего имущества этого дома, которое так же принадлежит ему.

«Это несправедливо!»

К слову, многие жильцы просят УК разделить плату за общедомовые нужды поровну на все квартиры.

— Это, на первый взгляд, справедливее, но и тут найдутся несогласные,— замечают в местных управляющих организациях.

Возникает еще один вопрос: получается, если пенсионер остался один в трех-четырехкомнатной квартире, то плата за «коммуналку» для него значительно возрастет. Справедливо ли это?

— Не сказать, что справедливо... Но в таких случаях надо квартиру разменивать и занимать меньшую площадь, — рассуждает Александр Сметанин. — Кстати, мы считали: если человек живет один в двухкомнатной квартире — плата значительно не изменится.

— У таких людей квартиры, как правило, завещаны детям. Вот пусть тогда дети и помогают оплачивать свое будущее жилье, — считает Надежда Басалаева.

На неопределенный срок

Новые правила изменяют также порядок платы за тепло (теперь не будет перерасчета в конце месяца) и ужесточают меры против должников. Есть и некоторые любопытные нюансы, связанные с количеством проживающих в квартире. Об этом мы расскажем подробнее в следующем номере.

А пока отметим, что, вопреки ожиданиям, 1 ноября 354-е постановление в силу не вступит.

— Постановление № 354 вступает в силу через два месяца после появления новых нормативов потребления коммунальных услуг, то есть измененного 306-го постановления правительства, — сообщает старший помощник прокурора Череповца Наталья ШВЕД. — На сегодняшний день новые нормативы не разработаны. То есть вступление в силу 354-го постановления откладывается на неопределенный срок. Пока продолжают действовать прежние правила, то есть постановление № 307.

СПРАВКА

Требования к качеству коммунальных услуг, прописанные в постановлении № 354

Холодная вода. Должна поставляться бесперебойно и круглосуточно в течение всего года. Допустимо прервать подачу лишь на 8 часов в месяц (суммарно), 4 часа единовременно, если где-то произошла авария.

Горячая вода. Поставляться должна так же, как и холодная. Температура горячей воды должна соответствовать нормативам: не ниже 60 градусов и не больше 75. Допускается отклонение в температуре ночью (с 0 часов до 5 часов утра) максимум на 5 градусов, а днем (с 5 утра до полуночи) — на 3 градуса. За воду пониженной температуры можно платить на 0,1 % меньше за каждые 3 градуса отступления от разрешенных отклонений. Если горячая вода течет из крана с температурой ниже 40 градусов, за нее можно платить как за холодную.

Электричество. Подается бесперебойно, круглосуточно, с необходимой частотой электротока и необходимым напряжением. Допустимая продолжительность перерыва — 2 часа, если есть резервные источники питания. И 24 часа — если такого источника нет.

Газ. Также должен поставляться без перебоев и с установленным нормативами давлением. Допустимый перерыв в подаче — не более 4 часов (суммарно) в течение месяца.

Отопление. Продолжительность перерыва — не более 24 часов в месяц (суммарно). Не более 16 часов — при температуре в помещениях более +12 град. Не более 8 часов — при температуре +10...+12 град. Не более 4 часов — при температуре +8...+10 град. Нормативная температура в жилых помещениях — не ниже +18 град. В угловых — +20 град. Допустимое превышение — не более 4 град., снижение — до 3 град. и только ночью. Снижать температуру днем нельзя.

Правила перерасчета. Если ресурс не подается дольше разрешенного правилами срока, размер платы за месяц снижается на 0,15 % за каждый час превышения.

Юлия Бочкарева,
Газета "Речь", 11 октября 2011 г.